人社部2014年工资调整方案：部级涨2400元 普通科员1000元左右

会不会“吃”企业养老保险基金?

不和企业混用财政提供资金

“我可以明确回答，不会。”胡晓义说，落实国务院《决定》关于“单独建账，基金分别管理使用”，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况，因此，大家不必有这种担心。

国务院《决定》第六条中明确规定：“机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。”

胡晓义解释，依据规定，改革后，基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的，这样就实现规则公平、制度公平。之所以规定基金单独统筹，不和企业的养老保险基金混用，考虑到，一是机关事业单位养老保险缴费、工资供款渠道明确，主要是财政资金供给;二是机关事业单位的扶养比(在职职工和退休人员的比例)比企业高，不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。

据他介绍，企业养老保险制度改革从上世纪90年代开始进行，改革范围从国有企业逐步扩展到其他所有制企业，到去年底已经覆盖约3.4亿人，总基金积累已有3万多亿。

财政缴纳职业年金是否不公平?

财政供款是唯一渠道不许机关搞小金库

根据《决定》，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，还要为其工作人员建立职业年金，工作人员退休后，可按月领取职业年金待遇。有专家将职业年金称为确保改革后待遇不降低的“第二保险”。

昨天，胡晓义明确，机关事业单位工作人员职业年金的供款渠道为公共财政。“因为公务员的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立这个制度，这是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。”

这样是否在制度上不公平?胡晓义说，“至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。”他介绍，为此政府已出台系列政策，如2014年1月1日起施行的新规，企业年金个人缴费部分延交个人所得税，即是积极的信号。

胡晓义介绍，机关事业单位现在在职职工3000多万人，退休人员1500多万。改革后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休人员的基本生活，资金的需求量确实很大。他同时还表示，就现实财政能力而言，目前财务安排好在职职工缴费和退休人员养老金发放上不存在问题。